Новый закон вступит в силу с 1 марта 2025 года. В настоящее время НКО, являющиеся собственниками целевого капитала, обязаны проводить аудит своей годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, если стоимость имущества превышает 20 миллионов рублей.
Согласно новому закону, вводится обязательная проверка годового отчета о формировании и использовании целевого капитала при той же стоимости имущества в 20 миллионов рублей. Проверка будет проводиться аудиторской организацией, и ее заключение должно соответствовать стандартам аудиторской деятельности, включая мнение о достоверности отчета.
Критерий для управляющих компаний остается прежним — 45 миллионов рублей. Обязательный аудит также будет заменен на проверку, проводимую аудитором. Для получателей дохода от целевого капитала, не являющихся его собственниками, вводится новое требование к аудиторскому заключению: оно должно содержать мнение о соблюдении порядка использования дохода, установленного законом. Аудит останется обязательным при финансировании от 5 миллионов рублей.
Минфин разъяснил порядок действий для следующих случаев:
- Независимая проверка отчетности получателя дохода от целевого капитала: обязательные аудиторские услуги будут включать аудит и выполнение задания для обеспечения разумной уверенности. Обязательный аудит охватит всю отчетность, а не только использование дохода от целевого капитала.
- Независимая проверка отчетности НКО-собственника целевого капитала: Минфин представил четыре варианта в зависимости от выполнения условий обязательного аудита и стоимости имущества. Если оба условия выполняются, требуется обязательный аудит и выполнение задания для обеспечения разумной уверенности. НКО может решать, проводить ли эти услуги совместно или отдельно.
- Независимая проверка отчетности специализированной организации по управлению целевым капиталом.
- Независимая проверка отчетности управляющей компании: также предлагается четыре варианта в зависимости от выполнения условий обязательного аудита и стоимости управляемого имущества. При превышении 45 миллионов рублей требуется аудит или обзорная проверка отчета о деятельности управляющей компании.
В числе изменений, озвученных Минфином, указано, что высший орган управления НКО-собственника целевого капитала будет ответственен за утверждение годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также годового отчета о формировании, пополнении и использовании целевого капитала, включая распределение дохода от него.
Что касается ограничений для индивидуальных аудиторов, Минфин уточнил, что ограничения могут устанавливаться не только в рамках закона «Об аудиторской деятельности», но и другими федеральными законами. В частности, согласно этим законам индивидуальный аудитор не имеет права:
- Проводить аудит и другие проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности (статья 5 закона «О консолидированной финансовой отчетности»).
- Выполнять обязательную проверку годового отчета о формировании и пополнении целевого капитала, а также об использовании и распределении дохода от целевого капитала (статья 12 закона «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» в редакции закона № 349-ФЗ).
- Оказывать услуги по сопоставлению данных, содержащихся в отчетности иностранного юридического лица, являющегося участником ООО, представленной в налоговый орган соответствующей страны (часть 6.2 статьи 4.1 закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»).
Использованы материалы Audit-it
